كيف ستؤثر ضريبة حماية البيئة الجديدة في الصين على مصادرك؟

مقدم من براين هو، قائد الاستدامة في EY ، مدير خدمات الاستدامة وتغير المناخ والاستدامة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ

تستمر اللوائح البيئية المتغيرة في الصين في فرض تحديات على الأعمال التجارية. قدم براين هو من شركة EY، وهي شركة عالمية رائدة في مجال الضمان والضرائب والمعاملات والخدمات الاستشارية، رؤى قيمة للشركات حول التعامل مع أحدث قانون ضرائب حماية البيئة (الذي يسري اعتبارًا من يناير 2018).

أبرز الملامح:

• النقاط والتغييرات الرئيسية التي أحدثها قانون ضريبة حماية البيئة

• التحديات التي تواجه الشركات في الحفاظ على الامتثال البيئي في الصين

• الأسئلة الرئيسية التي يجب على الشركات أن تطرحها على نفسها لإدارة مخاطر الامتثال في سلاسل التوريد الخاصة بها

قانون ضريبة حماية البيئة الجديد في الصين

طُبق قانون حماية البيئة الأكثر صرامة على الإطلاق في الصين في 1 يناير 2015، وتبعته سلسلة من اللوائح المصاحبة، مثل قانون منع تلوث المياه والغلاف الجوي والتربة ومكافحته، ونظام ترخيص تصريف التلوث، وقانون ضريبة حماية البيئة وطريقة تنفيذ التمويل الأخضر. وقد دخل قانون ضريبة حماية البيئة أو قانون ضريبة حماية البيئة حيز التنفيذ في يناير 2018، مع أول فترة إقرار ضريبي في أبريل 2018.

وكان أحد ابتكارات القانون الجديد هو تحويل رسوم تصريف الملوثات إلى ضريبة حماية البيئة، التي تُحتسب على أساس نوع الملوثات وكميتها، وكذلك منطقة المصنع. تنطبق ضريبة تصريف الملوثات على جميع الشركات والمصانع التي تقوم بتصريف الملوثات الخاضعة للضريبة (الهواء والماء والنفايات الصلبة والضوضاء) مباشرةً إلى البيئة داخل أراضي البر الرئيسي للصين (بما في ذلك المناطق البرية والبحرية). القائمة الجديدة للعناصر الخاضعة للضريبة أكثر شمولاً من ذي قبل، على الرغم من تطبيق عدد من الإعفاءات المحددة والمعاملة التفضيلية.

يحدد القانون أيضًا طرق القياس المقبولة للملوثات التي يتم تصريفها، بما في ذلك:

• تركيب معدات الرصد الآلي للملوثات

• إشراك منظمة رصد لجمع بيانات رصد الملوثات

• معاملات تصريف الملوثات وطريقة توازن المواد

• طريقة القياس القائمة على أخذ العينات

يتم احتساب ضريبة القيمة المضافة على أساس شهري، مع استكمال الإيداع كل ربع سنة أو كل تصريف. والوكالات المسؤولة عن إدارتها وتحصيلها هي مكاتب الضرائب المحلية ومكتب حماية البيئة.

التحديات التي تواجه الشركات في الحفاظ على الامتثال البيئي

1. ارتفاع العبء الضريبي المحتمل

   بسبب تغيير الأساس الضريبي، واحتمال عدم تطبيق رسوم تصريف الملوثات سابقًا (ليس من غير المألوف أن تشهد الشركات ارتفاعًا بنسبة 100% أو أعلى من العبء الضريبي). يعد الاختلاف الإقليمي لمعدل الضريبة عاملاً رئيسيًا.

2. مخاطر عدم الامتثال المحتملة

   لأن الشركة قد لا يكون لديها معلومات دقيقة عن مستويات تصريف الملوثات، والتي تُستخدم كأساس لحساب التعريفة التفاضلية. يمكن أن يؤدي استخدام الأرقام السابقة المستخدمة في دفع رسوم PDF إلى مخاطر عدم امتثال كبيرة

3. مخاطر الدعاية المحتملة

   :: قد يؤدي الدفع الناقص لمبالغ ناقصة في مجال التعريفة البيئية، إذا تم الكشف عنها لوسائل الإعلام، إلى مخاطر على السمعة. ونظراً لسياسات الحكومة المتشددة في مجال حماية البيئة، فإن هناك فرصة حقيقية لأن تقوم السلطات بالإعلان عن حالات الدفع الناقص.

التنقل في ضريبة حماية البيئة

في نهاية المطاف، فإن التعامل مع المزيد من متطلبات الامتثال يُترجم في نهاية المطاف إلى مخاطر أعلى متعلقة بالامتثال. من أجل التعامل مع النظام الجديد، يجب أن يكون لدى الشركات إجابات واضحة على الأسئلة التالية:

• كيف يمكن دمج مخاطر الامتثال البيئي في الإدارة العامة لشركتك؟

• من المسؤول عن الرقابة الداخلية والتدقيق المتبادل للبيانات ذات الصلة؟ هل يتحدث القسم الهندسي (الذي يوفر بيانات الملوثات) وقسم الشؤون المالية (الذي يوفر البيانات الضريبية) نفس اللغة؟

• إذا كنت قد استثمرت في مشاريع بناء القدرات للموردين لديك، هل ترى التأثير المطلوب و/أو العائد على الاستثمار؟ هل هي كافية للحفاظ على الامتثال؟

• ما هي الفرص والحوافز التي يمكنك الاستفادة منها من خلال إعادة تدوير الطاقة وتقليل النفايات والتنمية الخضراء؟

• كيف يمكنك الجمع بين إدارة المخاطر البيئية وإدارة المعلومات والتقييم في نهج متكامل لإدارة سلسلة التوريد؟