المشهد الإلزامي لتوخي العناية الواجبة: لماذا لا يمكن الانتظار

في فبراير عام 2022، نشرت المفوضية الأوروبية اقتراحها لتوجيه يتعلق بالعناية الواجبة بالاستدامة للشركات. منذ ذلك الحين، دار الكثير من النقاش مع مجموعات الاهتمام التي تقترح تغييرات، حيث لا يزال يجب تمريره من قبل البرلمان الأوروبي والمجلس. من المتوقع أن يصبح التوجيه واقعًا بحلول 2027-2028 للشركات المقصودة، والتي تمثل في الاقتراح الحالي مجرد 1٪ من الشركات في الاتحاد الأوروبي.

لا ينبغي للشركات في الاتحاد الأوروبي أو الشركات التي تبيع في الاتحاد الأوروبي أن تجلس وتنتظر لرؤية ما سيحدث. بالعكس، العديد من الدول تسعى للامتثال أو تمديد الامتثال أو إنشاء تشريعات العناية الواجبة جديدة. مع زيادة الرقابة العامة والتي تنتشر نتائجها بسرعة عبر وسائل التواصل الاجتماعي المختلفة، من الواضح أن الشركات بحاجة إلى أن تكون مستعدة.

ذهاب

قانون دود فرانك المادة 1502 قيد التنفيذ في الولايات المتحدة منذ عام 2010، ويطلب من الشركات ممارسة العناية الواجبة لفهم والإبلاغ عن وجود المعادن الصراعية في منتجاتها. قامت الصين بإصدار إرشادات العناية الواجبة لسلاسل توريد المعادن المسؤولة في 2015 وبدأ نفاذ تنظيم توريد المعادن المسؤول في الاتحاد الأوروبي منذ 2017.

تشريعات العناية الواجبة المشابهة، التي تركز على العبودية الحديثة والعمل القسري وعمل الأطفال، موجودة منذ 2015. لدى كل من المملكة المتحدة (2015) وأستراليا (2018) قانون عبودية حديث، يحاسب الشركات على العبودية عبر سلسلة التوريد بأكملها. يهدف قانون تيسير التجارة وحفظ النظام التجاري الأمريكي لعام 2015 إلى منع دخول السلع التي يتم تصنيعها باستخدام العمل القسري إلى البلاد، مع قانون منع العمل القسري الخاص بالأويغور الذي دخل حيز التنفيذ في يونيو 2022.

ذهاب

في 2017، كانت فرنسا أول دولة تطبق تشريعًا شاملاً حول العناية الواجبة، وهو قانون واجب الحذر. يفرض هذا القانون واجب الحذر على الشركات الفرنسية لتنفيذ وإبلاغ التدابير لتحديد المخاطر ومنع التأثير السلبي على حقوق الإنسان والبيئة.

مؤخرًا، تبعت فرنسا ثلاث دول أخرى. سويسرا والنرويج وألمانيا أقرت جميعها تشريعات ستدخل حيز التنفيذ بين الآن و١٢ شهرًا القادمة. في حين أن لكل منها اختلافات في التركيز والمسؤولية، إلا أن جميعها تقوم على مبادئ العناية الواجبة. من المتوقع من الشركات التي تقع ضمن النطاق تحديد وتقييم ومنع وتعويض المخاطر والتأثيرات في عملياتها الخاصة وسلسلة التوريد، غالبًا مع التركيز على العمل القسري وعمل الأطفال أو المعادن الصراعية.

في هولندا، قد تصبح مسودة قانون العناية الواجبة بشأن تشغيل الأطفال، التي كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في 2022، زائدة عن الحاجة مع العمل الجديد للحكومة الهولندية على مشروع قانون وطني حول السلوك التجاري المسؤول والمستدام دوليًا.

والمزيد في الأفق.

في الاتحاد الأوروبي، قُدمت مقترحات تشريعية في بلجيكا وإسبانيا. في الولايات المتحدة، حيث كان قانون الشفافية في سلسلة التوريد في كاليفورنيا قيد التنفيذ منذ عقد، يناقش كل من ولاية نيويورك وولاية واشنطن الآن مقترحات قوانين استدامة الموضة والمسؤولية الاجتماعية. ربما ليس قانونًا، ولكنه لا يزال خطوة هامة، فقد نشرت حكومة اليابان مؤخرًا إرشادات العناية الواجبة بشأن حقوق الإنسان للشركات اليابانية.

ذهب؟

تشير تشريعات العناية الواجبة بشكل ثابت إلى المبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال وحقوق الإنسان وإرشادات OECD للسلوك التجاري المسؤول.

نظر الذكرى العاشرة للمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة في عام 2021 إلى مستقبل المبادئ التوجيهية في العشر سنوات القادمة، مما أدى إلى خارطة طريق UNGPs 10+. هناك ليس فقط توافق متزايد على ضرورة استبدال المبادرات الطوعية بعناية الواجبة الإلزامية، ولكن هناك أيضًا الكثير من النقاش والضغط فيما يتعلق بالمستويات وأنواع المسؤولية.

لقد زادت الجائحة العالمية لكوفيد-19 أيضًا من الرقابة العامة على ممارسات الشراء للشركات ووصولها إلى العلاجات، وهي مكونات رئيسية للمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة ومبادئ العناية الواجبة.

حول العالم، تظهر المزيد والمزيد من الحملات، تدعو الحكومات المحلية إلى عناية واجبة إلزامية في حقوق الإنسان و/أو البيئة. حيث تقليديا كانت هذه الحملات تُدار من قبل المجتمع المدني، يزداد عدد الشركات التي تنضم إلى هذه الجهود، بحثًا عن تنافس العادل.

مسؤوليتك. بالأمس.

كانت العناية الواجبة دائمًا وسيلة لتحديد ومعالجة القضايا، ولكن التوقعات قد ازدادت مع مرور الوقت. لا تغطي العناية فقط المخاطر بل تتطلع لإنشاء تأثير. لا تتوقف عند عمليات الشركة الخاصة بل تمتد إلى سلسلة التوريد، إلى ما بعد الطبقة الأولى. يعتبر الآن مشاركة أصحاب المصلحة وحاملي الحقوق جزءًا حيويًا من العملية، حيث يتم مراقبة وقياس وتقييم فعالية ممارسات الشراء المسؤول والعلاج.

يجب على الشركات أن تبدأ في الأمس. ابدأ بتخطيط التشريعات الإلزامية للعناية الواجبة الموجودة والناشئة التي قد تنطبق عليك وعلى عملياتك، مثل توجيه العناية الواجبة للاستدامة للشركات في الاتحاد الأوروبي (CSDDD). خريطة الجهات المعنية الخاصة بك. اعمل مع أصحاب المصلحة لخلق ودمج برنامج العناية الواجبة. فهم أن السلوك التجاري المسؤول هو ترخيص للتشغيل

أتريد معرفة كيف تستعد؟ اقرأ وثيقة QIMA البيضاء أطر وممارسات العناية الواجبة الإلزامية لمراعاة حقوق الإنسان والبيئة: دليلك التمهيدي للاستعداد والتنفيذ الفعال