التنقل في مشهد اللوائح التنظيمية للاستدامة والحوكمة البيئية والاجتماعية في الاتحاد الأوروبي

الاتحاد الأوروبي يعيد بنشاط تشكيل لوائح البيئة والمجتمع والحكم (ESG)، مما يخلق بيئة ديناميكية للشركات. مع التحديثات المتكررة من المفوضية الأوروبية والمجلس والبرلمان، تحتاج الشركات إلى البقاء على اطلاع دائم لتلبية متطلبات الامتثال.

تقدم هذه المقالة نظرة عامة على أحدث التغييرات في لوائح ESG الرئيسية، بما في ذلك التنظيم الأوروبي لإزالة الغابات، والمقررات الشاملة الأولى والرابعة، وتوجيه المطالبات الخضراء. تؤثر هذه التحديثات على كيفية عمل الشركات وتخطيطها للمستقبل.

التنظيم الأوروبي لإزالة الغابات: تحديثات رئيسية

يهدف التنظيم الأوروبي لإزالة الغابات (EUDR) إلى تقليل إزالة الغابات المرتبطة بسلاسل التوريد الأوروبية. كان من المقرر في الأصل أن يبدأ بحلول نهاية عام 2024، إلا أن تنفيذه قد تم تأجيله لمدة عام واحد، تاركاً للشركات فترة ستة أشهر للتحضير. قدّمت المفوضية الأوروبية مؤخراً اقتراحًا لعمل قانون مفوض لتبسيط الملحق الأول الذي يحدد السلع والمنتجات الداخلة ضمن نطاق القانون. كما صدر نسخة مبكرة من قائمة تقييم البلدان، تصنف البلدان حسب المخاطر. سيُساعد هذا القائمة الشركات في تقييم مسؤوليات العناية الواجبة.

في الوقت نفسه، تقوم بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والمجموعات السياسية بالضغط لإعادة فتح النقاش حول تصنيف بلد "بلا مخاطر" جديد. المزيد حول EUDR

المقرر الشامل الأول: تبسيط قواعد ESG

يمثل المقرر الشامل الأول جهدًا كبيرًا لتبسيط العديد من لوائح ESG، بما في ذلك توجيه تقارير الاستدامة للشركات (CSRD)، وتوجيه العناية الواجبة لاستدامة الشركات (CSDDD)، والتصنيف الأوروبي، وآلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، ومن المتوقع التوصل إلى اتفاق توفير بشأن CBAM لاعتماده في سبتمبر.

بالنسبة لـ CSRD، تقترح المجموعة الاستشارية الأوروبية لإعداد التقارير المالية (EFRAG) تقليص نقاط بيانات معايير التقارير عن الاستدامة الأوروبية (ESRS) بنسبة 50%. كما يقترح المجلس زيادة الحد الأقصى لعدد الموظفين وصولا إلى 1000 موظف ودوران مالي قدره 450 مليون يورو، مع استثناء الشركات الصغيرة والمتوسطة المُدرجة.

موقف المجلس يتضمن أيضًا CSDDD:

• زيادة الحد إلى 5,000 موظف و 1.5 مليار يورو كصافي الدوران المالي

• متطلبات العناية الواجبة تبقى محدودة للعمليات الخاصة والتابعين والموردين من المستوى الأول فقط

• تُقترح تمديد التزامات التعرف والتقييم في حالة وجود معلومات موضوعية وقابلة للتحقق تشير إلى وجود تأثيرات سلبية تتجاوز الشركاء التجاريين المباشرين

• خطط الانتقال المناخي لتشمل تنفيذ الإجراءات وتأخير لمدة سنتين في الالتزام باعتماد خطة كهذه

• تمديد الموعد النهائي لنقل التشريعات لمدة سنة أخرى ليصبح 26 يوليو 2028

أصدر المقرر البرلماني الأوروبي توصياته، متجاوزاً التبسيطات الأصلية المقترحة من قبل المفوضية، على سبيل المثال زيادة الحد الأقصى لعدد الموظفين إلى 5,000 موظف. البرلمان الأوروبي منقسم بشكل كبير، والوصول إلى موقف مشترك ليس بالأمر القريب. يدفع عدة أعضاء في البرلمان الأوروبي إلى تعديلات خاصة بهم على اقتراح المقرر.

لمزيد من المعلومات عن المقرر الشامل الأول

المقرر الشامل الرابع

في مايو، قدمت المفوضية المقرر الشامل الرابع. التحديثات الرئيسية تشمل:

• إدخال شركات صغيرة ومتوسطة الحجم الجسيرة (SMCs) لسد الفجوة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة والمؤسسات الكبيرة. ينطبق هذا التصنيف الجديد على الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 750 موظفًا ولديها إما صافي دوران مالي يصل إلى 150 مليون يورو أو حتى 129 مليون يورو في إجمالي الأصول.

• استثناءات من تسجيل غازات الدفيئة المفلورة للشركات الأصغر. ستكون الشركات الصغيرة التي تتعامل مع كميات محدودة من غازات الدفيئة المسجلة معفاة من الالتزام بالتسجيل في بوابة الغازات المفلورة في الاتحاد الأوروبي.

• تبسيط حفظ السجلات المتعلقة بـ GDPR للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والشركات الصغيرة والمتوسطة الجسيرة المعرضة حديثًا (الشركات التي يقل عدد موظفيها عن 750 موظفًا) ستكون مطلوبة للحفاظ على سجلات معالجة البيانات الشخصية فقط إذا كانت المعالجة تعتبر "عالية المخاطر" بموجب GDPR.

• رقمنة وثائق الامتثال لاستبدال العمليات القائمة على الورق.

• تسهيل الامتثال للمنتجات من خلال المواصفات المشتركة.

• تأخير في التزامات العناية الواجبة للتنظيم البطاريات. تم تعيينها في الأصل لتصبح سارية المفعول اعتبارًا من أغسطس 2025، ولكن سيتم تأجيل التزامات العناية الواجبة لسلسلة التوريد البطاريات حتى عام 2027. وهذا ينتج عن فشل الاتحاد الأوروبي في نشر التوجيهات وفقاً للتاريخ المقرر في فبراير. من المتوقع أن تكون التوجيهات متاحة قبل عام من بدء الالتزامات الجديدة. ينطبق هذا التأخير أيضًا على تعيين هيئات التحقق من الامتثال من طرف ثالث المسؤولة عن الإشراف على الامتثال.

توجيه المطالبات الخضراء: ما يحدث الآن

واجه توجيه المطالبات الخضراء، المعني بتنظيم المطالبات البيئية، عقبة مؤخرًا. في اليوم السابق لمفاوضات المحادثات الثلاثية بشأن توجيه المطالبات الخضراء، أعلنت المفوضية في مؤتمر صحفي عن نيتها سحب التوجيه، مبينة أنه يتعارض مع نواياها لتبسيط اللوائح. وفي اليوم التالي، أوضحت المفوضية أنها لا تنوي إلغاء توجيه المطالبات الخضراء، لكنها اعترضت على تعديل مقترح من شأنه أن يشمل الملايين من الشركات الصغيرة جدًا (<10 موظفين) في نطاقه. ألغت المفوضية اجتماع المحادثات الثلاثية ودعت المجلس والبرلمان إلى إعادة النظر في التعديل المقترح، محذرة أنها قد تسحب التوجيه في حالة إبقاء التعديل.

البقاء في المقدمة: ما تحتاج إلى معرفته الآن

تعد مناظر ESG في الاتحاد الأوروبي معقدة وسريعة التغير. بينما تتحرك التفاصيل، فإن التركيز على شفافية سلسلة التوريد أو العناية الواجبة بحقوق الإنسان والبيئة لا يزال على طاولة العمل ولكنه مدمج بشكل صلب في اللوائح الأوروبية والعالمية.

البقاء على التركيز يعني وضع عمليات وأنشطة لفهم مما تتكون منتجاتك، ومن أين تأتي المواد الخام، أين تصنع المنتجات والمكونات، من صنعها وتحت أي ظروف.

اتصل بنا لمعرفة كيف يمكننا المساعدة.